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 藍拒出席促轉會 批為「憲政大怪獸」


【台灣醒報記者蔡岳宏台北報導】促轉會日前邀集國民黨等政黨，商討政治檔案通報格式，也要求推薦人選擔任促轉會諮詢委員，但國民黨23日發布「拒絕背書！國民黨不派員出席促轉會諮詢會議」，指控促轉會干預司法權，侵害人民財產、隱私權。國民黨發言人洪孟楷強調，促轉會是違法違憲的「憲政大怪獸」，在未釋憲前，國民黨拒絕出席會議，也不會推薦任何人成為促轉會的諮詢委員。

促轉會副主委張天欽日前表示，「促進轉型正義條例」（促轉條例）明訂，各政黨應將持有的政治檔案通報促轉會，預計將於26日邀集中國國民黨、民主進步黨等5個政黨商討通報格式。張天欽指出，促轉條例第18條規定，政黨等機構持有政治檔案者，應通報促轉會，經促轉會審定者，移歸為國家檔案。促轉會也可行使調查權，調查黨相關機構持有政治檔案的情形，並經審定後移歸為國家檔案。

「促轉條例目前無明顯社會共識，且有違憲違法之虞。」洪孟楷批評，促轉會干預司法獨立審判和調查的權力，並侵犯人民財產、隱私權等基本人權，無視我國權力制衡的原則，根本就是「憲政大怪獸」。此外，翻閱促轉法條，轉條例中並沒有所謂「諮詢委員」的設置法源，根本就是個無法創設的黑機關，「若派員前往參加，也沒有任何效力，能夠推翻早已自由心證的條例。」

國民黨考紀會主委魏平政指出，促轉條例充滿許多窒礙難行的地方，首先，促轉會排除行政組織法的適用，違反作用法取代組織法的規定，法學界都對此強烈反對，但促轉會仍執意要硬幹，是沒有組織法的「黑機關」。此外，政治檔案完全由促轉會界定，又規定隱匿、毀壞政治檔案將予刑事制裁。魏平政抨擊，未明確界定政治檔案的範圍，若人民因此遭刑事處分，真的就成了政治犯。

魏平政進一步指出，促轉條例第6條規定，只要跟228、戒嚴時期判斷條例等相關審判，已確定補償的案例，在促轉條例通過後，均視為撤銷。魏平政強調，促轉法沒有經過任何司法審查，就把已經確定的判決撤銷，侵犯司法權的核心。魏平政怒批，促轉會變成太上法院，根本是獨裁政權，他並反問，「促轉會破壞司法權到這種地步，國民黨怎麼可以參與這種團體？」







 南科高雄園區擬騰地再設廠 恐空污大增 需補件再審


2018年07月24日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導

去年爭取台積電3奈米廠落腳失利後，南科高雄園區提出園區用地與配置的變更調整，把原本規劃的住宅用地全刪除，騰出更多可供設廠的土地，以解決缺地問題。

在24日環保署舉行的環差案第一次初審中，南科副局長何晉滄表示，這次的變更以3奈米與5奈米晶圓廠的需求作為規劃根據。這可能也顯示高雄市仍未放棄日後要繼續爭取半導體廠業設廠。

不過，由於空污、廢污水與廢棄物排放，以及用水、用電量都可能比變更前大幅增加，且當初通過環評時並沒有進行對環境與居民健康可能影響的評估，因此小組要求此案補件再審。


南科高雄園區即為過去的「南科園區路竹基地」。何晉滄指出，這次的變更，是想要妥善利用既有園區，因此重新檢討土地使用效率，提出的變更內容包括了土地使用分區調整，與將收受台南園區的土方40萬立方公尺。

在土地使用的分區上，此案將變更服務設施用地、也將把住宅區變更為廠房用地，最明顯的是製造業廠房用地將增加38.6公頃，從原規劃的216.81公頃增加為255.41公頃，原本規劃的35.9公頃的住宅用地則全數刪除。

廠房用地用地增加後，高雄園區引進產業仍維持原環說規劃的光電業、半導體業、通訊、軟體電腦及周邊設備業、生物技術等，因此帶來空污、廢污水與廢棄物排放，與用水、用電量，讓初審小組特別重視。

據高雄園區的推估，各項空污物可能增加年排放量數十至數百公噸不等。例如VOCs增量354.55公噸後，總量將來到788.24公噸；SO2 增141.52公噸，總量達185.57公噸；NO2增81.60公噸，總量達191.45公噸。


何晉滄解釋，這次以半導體、光電產業來高估，但實際上進駐的多為低排放的業別，且這些空污排放仍未超過環評核定量。未來也將要求進駐廠商使用清潔燃料、採行BACT，配合高屏總量管制，實施抵換措施，以確保排放總量符合環評承諾。

至於過去環評量是否給的太高、需要檢討？高雄園區表示，目前因廠商分期開發且營運未達滿載，因此仍須保留排放額度，留給未來滿載及新進廠商的需求。等到園區整體開發完成後，再談通盤檢討空氣污染物排放量。

除了空污，廢污水與廢棄物排放，與用水、用電量都可能比變更前大幅增加，小組因此要求高雄園區補件再審。









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