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 彈劾吳茂昆爆內鬨 高鳳仙不解為何政治解讀


監察院日前通過彈劾前教育部長吳茂昆，意外引發監察委員意見相左的風波。監委蔡崇義質疑提案監委高鳳仙的彈劾理由和審查不會同，所以公告自己的協同意見書。對此，高鳳仙今天(10日)強調彈劾吳茂昆於法有據，蔡崇義的做法違背監察院會修法決議，也沒有法律根據。高鳳仙表示，她無法理解為何有人從政治角度切入。

監察院日前通過前教育部長吳茂昆彈劾案，結果後續引發監察委員蔡崇義不滿提案的監委高鳳仙、楊美鈴增加彈劾理由，提及吳茂昆違反利益迴避。蔡崇義表示，他只同意吳茂昆違法商業經營，不同意關於利益迴避衝突的彈劾理由；蔡崇義隨後公開他的協同意見書。

高鳳仙10日接受廣播專訪時表示，吳茂昆在美國開公司營利，違反公務員服務法證據明確。她否認蔡崇義所說答應修改彈劾理由「最後卻沒改」的指控，強調沒有同意，且從來沒有彈劾案已經過關之後又修改彈劾案文的先例。高鳳仙說：『(原音)後來因為媒體問我，我說我從來沒有同意只做事實陳述，不做價值判斷，因為這樣子的話怎麼彈劾呢？你彈劾一定要寫說違反哪一條、哪一條啊。』

高鳳仙也表示，協同意見書只能在最終法律審提出，不宜針對事實認定提出；且蔡崇義的行為也違反監察院會日前修法的決議。

針對外界解讀，吳茂昆案引爆前總統馬英九提名的「馬系監委」和蔡英文總統提名的「蔡系監委」內鬨。高鳳仙表示，她彈劾過前苗栗縣長劉政鴻、前任新北市副市長許志堅，無法理解為何有人從政治角度切入。高鳳仙說：『(原音)這個案子讓我衝擊很大，我向來不分藍綠，因為我自己法官出身沒有任何黨派。我自己彈劾過劉政鴻，還有新北市副市長許志堅都是我彈劾的，所以我藍綠同樣看待，我就很不能理解為什麼有人從政治角度切入，我也不願意說同仁是這樣的態度，但是顯然新舊監委的風格很不一樣。』

高鳳仙說，舊任監委比較溫和，不會衝撞體制；新任監委比較會衝撞體制，或許因為任期只剩下2年多，心急、想要有表現，所以他們比較團結，砲火很強。高鳳仙說，這件事情發展一開始她都處於挨打的狀況，但她一定要說明事實經過，以免外界誤解她竄改審查會決議。







 空污法修法綠讓步 25日順利三讀


【台灣醒報記者譚有勝台北報導】空污法25日力拚三讀，原本關鍵條文空污總量管制「會同、會商」無共識，國民黨試圖提400案臨時動議杯葛議程，最終民進黨妥協，空污法改為由環保署「會商」經濟部，但仍需報請行政院核准。國民黨也撤案以示善意，順利完成二讀，將連夜拚三讀。除了會同改為會商外，二讀條文規定，企業可透過收購老舊車輛的方式取得排放量，並訂定施行10年後將停止適用的落日條款。

立法院朝野黨團過去8度協商空污法草案，但9條關鍵條文包括空污總量管制、移動污染源抵換機制等仍未達共識，立法院院長蘇嘉全隨即宣布在下午1時30分處理爭議條文，朝野先進行廣泛討論，並針對保留條文逐條討論，最終上演表決大戰。

針對空污法第9條文，空污總量管制的規定，環保署與經濟部是「會同」或「會商」關係，朝野一直爭執不休。國民黨要求，空污總量管制應由環保署主責，主要「會商」經濟部即可。

國民黨立委王育敏批評，若空污法由環保署「會同」經濟部，未來環保署恐被經濟部架空，空污總量管制審查形同過場。但環保署長李應元認為，空污管制攸關環保與經濟，唯有透過會同才能夠讓權責分明，並沒有權責失衡的問題。

然而，國民黨在下午院會時提出400案臨時動議欲杯葛議事程序，最終藍綠兩黨協商後，民進黨讓步，將環保署「會同」經濟部改為「會商」 經濟部，但加入「報請政院分期分區核定公告實施」意即行政院擁有最終空污總量管制決定權。國民黨也妥協撤案，預計今晚9點以前能順利完成三讀。

國民黨立法院黨團書記長李彥秀表示，雖然民進黨在關鍵時刻做了修正，但卻要請行政院核准，這樣修正恐怕是在打假球。她強調，空污條文應給環保署更多權力，若環保署只要會同經濟部，最後的決定權仍在行政院手上，環保署只會被經濟部牽著鼻子走。

朝野立委大約在下午4時左右進行表決，出席91人中，56人贊成、35人反對，通過民主進步黨立法院黨團所提出的再修正動議內容。二讀條文規定，固定污染源若無法完成指定的削減排放量，應依法改善移動污染源減少的排放量，例如企業可透過收購老舊車輛的方式取得排放量，加速老車的汰換，並訂定施行10年後將停止適用的落日條款。

條文也規定，新設或變更的固定污染源、無法達成指定削減排放量目標的既存固定污染源，應自固定污染源交易或拍賣取得的排放量、改善移動污染源所減少的排放量等，取得抵換的排放量，並以較低的比例抵換。









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