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 年金改革公教參與選務意興闌珊 內政部修選罷法降低選務人員公教比率至1/3


行政院院會今（24）日討論《總統副總統選舉罷免法》，由於今年七月年金改革上路後，公教人員因為不滿年金遭砍，已經揚言抵制年底選舉選務工作，內政部為提高未來選務工作之「擴大社會參與」，原本去年底即與中選會研議修改《公職人員選罷法》相關規定，將公教人員擔任選務人員比率，從不得低於1/2，改為不得低於1/3，但因為今年底縣市長選舉，中選會已經發佈選舉公報，調降公教選務人員比率的修法，年底選舉已確定無法上路，因此，行政院裁示，《選罷法》與《總統副總統選舉罷免法》合併修法，希望拚2020年總統與立委選舉適用。

內政部表示，行政院會今天通過《總統副總統選舉罷免法》第57條修正草案，主要係為落實「身心障礙者權利公約精神」，將具歧視性意涵之「殘廢」用語，改以「失能」取代。

除此之外，內政部呈報《總統副總統選舉罷免法》，同時還為台灣選務工作的改革預留伏筆。近年台灣公職人員選舉，依據《公職人員選舉罷免法》，參與計票的選務人員，依法須有半數以上必須由公務人員擔任，內政部民政司司長林清淇表示，《選罷法》要求非公務人員之選務人員比率，必須低於1/2，主要考量係公務人員對於選罷法與選務工作較為熟稔，為了讓選務工作順暢，因此要求公務人員比率需達1/2。

不過，隨著台灣社會逐漸開放，內政部與中選會也認為，選務工作可以擴大社會參與，具公務人員身份之選務人員比率，可以適度調降，因此在去年底與中選會研議修改《選罷法》，將具公務人員身份之選務人員佔比的門檻，從1/2降為1/3。

林清淇表示，選務工作人力需求龐大，除公教員工外，尚需有一定數量社會人士支援，以《總統副總統選舉罷免法》為例，針對不具公教人員身份之選務人員，在開票日當天出勤投開票所，若不幸發生意外，儘管依據該法明定，可以「準用」公教員工因公傷殘，發放死亡慰問金，但因為公教人員因公傷亡的慰問金，與非公教人員並不相同，為明確保障此類身分之選務工作人員請領慰問金之權益，因此將現行準用公教員工因公傷殘死亡慰問金發給辦法，修正為授權中央選舉委員會訂定相關發給辦法，將給與條件、數額基準、程序等事項予以法制化，以提升社會人士參與選務工作意願。

不過，林清淇強調，《選罷法》針對公務人員選務人員比率之修法草案，內政部先前已經呈報行政院，但由於中選會已經發佈年底縣市長選舉之選舉公報，相關修法確定無法在年底前適用，因此，行政院方面裁示，《選罷法》與《總統副總統選罷法》針對選務人員比率之修法，未來併案送立院審查。

林強調，本次修法主要係配合聯合國身障公約之配套修法，不是為因應年金改革後，部分公教人員揚言抵制年底選務活動，有任何關係。

內政部表示，目前公教人員與非公教人員，參與選務活動，依據當天開票時間的長短，支付一定酬勞，單日酬勞約在1800-2400元左右，未來擴大非公務人員參與選務，不會影響選務工作的公務支出。（推薦閱讀：花蓮6縣市聲請年改釋憲 大法官不受理）

行政院長賴清德表示，本次修正之條文，除落實「身心障礙者權利公約」要求，維護身心障礙者權益，並有助提高社會人士積極參與選務之意願。

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 閱兵式遇襲 伊朗指阿拉伯分離主義者犯案


針對伊朗西南部阿瓦茲市(Ahvaz)的閱兵儀式遭遇攻擊，伊朗總統魯哈尼(Hassan Rouhani)今天(23日)暗指是阿拉伯分離主義份子下的手，並指控某個獲美國支持的波斯灣國家提供支援。

22日這起靠近伊拉克邊界的攻擊案，造成至少29人死亡。對於這起事件，德黑蘭(Tehran)當局也召喚丹麥、荷蘭與英國外交人員，指控這些國家庇護疑似與攻擊案有關的團體成員。

為紀念1980至1988年由巴格達(Baghdad)當局挑起的兩伊戰爭揭開序幕，胡齊斯坦省(Khuzestan)首府阿瓦茲22日舉行閱兵，結果有4名好戰份子發動攻擊。官員與目擊者表示，身著伊朗軍服的槍手使用藏在附近公園的武器，對群眾掃射。

儘管聖戰團體伊斯蘭國(IS)宣稱犯案，但伊朗官員很早就認為頭號嫌犯是阿拉伯分離主義團體「阿瓦茲人民民主陣線」(ADPF)。

魯哈尼今天在動身前往紐約(New York)參加聯合國大會不久前，於國營電視台上表示，「我們完全清楚是誰做的、是哪個團體、跟誰有關。」「引發這起災難的人…在薩達姆(Saddam Hussein，海珊，已故伊拉克獨裁者)還活著時是他的傭兵，隨後變成頭兒。」

魯哈尼並提到，「波斯灣(Persian Gulf)南部有一個國家處理他們的財務、武器與政治需求。」「而我們看到區內這些小型圖利國家，全都獲得美國支持。都是美國人在煽動他們。」

另外，伊朗外交部長查瑞夫(Mohammad Javad Zarif)也說，這起攻擊案是由「外國政權招募、訓練、武裝與付錢的恐怖分子」所發起。









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