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 蔡英文出訪剛返台 薩爾瓦多宣布斷交、與中建交


據中國媒體報導，中國國務委員兼外交部長王毅21日在北京與薩爾瓦多外長卡斯塔內達會談後，兩國外長簽署建交公報；薩爾瓦多總統桑契斯也在薩國宣布：「經慎重考慮及分析，本國聲明斷絕與台灣的外交關係，同時正式與中華人民共和國建立外交關係。」

中華民國總統蔡英文昨天深夜才結束訪問南美洲邦交國巴拉圭，回到台灣，未料第二天就傳出薩爾瓦多與台灣斷交，尤其外交部長吳釗燮上月才訪問薩國；這是蔡英文上任2年以來，繼聖多美普林西比、巴拿馬、多明尼加與布吉納法索後，第5個斷交國，中華民國國邦交國僅剩17國。

吳釗燮21日在外交部宣布，「台灣政府」和薩爾瓦多斷交，「很遺憾在蔡英文總統出訪回來第一天就要宣布這個消息」；他說，斷交原因是因為薩國不斷向台要求大量資金，但評估後認為，恐會讓兩國陷入債務風險。

吳釗燮說，今年6月開始，就掌握薩國外長有意前往中國協商建交，台也派出特使去談，他上個月也去薩國了解狀況，昨天深夜了解到狀況不佳，今天早上7點多「完全了解到已經沒希望了」，隨即跟蔡總統報告，並決定今天早上宣布斷交，將終止外交關係，停止雙邊合作、援助計畫，撤離大使團跟技術團。

吳釗燮上個月才到薩爾瓦多訪問，並與薩國總統桑契斯會談，就雙邊事務交換意見，桑契斯當時還強調對雙邊邦誼的堅定支持。

吳釗燮說，他當時見到薩國正副元首和外長，交談重點是過去五年計畫的執行，但他們並沒有透露外交轉向的可能。

吳釗燮說，台灣當時已掌握外交可能有情況，他這次隨蔡總統出訪期間，還和薩國外長在巴拉圭會晤，「很遺憾，做這麼多努力，還是無法挽回狀況。」

吳釗燮說，薩國這段時間不斷向台灣要求大量資金，協助該國東邊聯合港開發案，但他不願透露數字；他說，台灣派遣專業工程團隊評估後，認為那是不合適的開發案，恐讓兩國陷入債務風險，無法答應協助薩國政府開發案；此外，薩國正進行總統選舉，明年2月要選出新政府，目前執政黨在民調大幅落後下，期盼有選舉經費挹注，「這種做法違背我國民主原則，我們無法答應。」

吳釗燮說，他要向全國民眾表示最深刻的歉意，外交途徑一再被打壓，呼籲全國民眾團結，「中國蠻橫的作為，對兩岸絕對是負面影響，中國對我的打壓沒停止過，我們是民主自由的國家，會繼續往前走。」

根據中華人民共和國和薩爾瓦多簽署的建交公報內容，薩爾瓦多共和國政府承認世界上只有一個中國，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府，台灣是中國領土不可分割的一部分。薩爾瓦多共和國政府即日斷絕同台灣的「外交關係」，並承諾不再同台灣發生任何官方關係，不進行任何官方往來。中華人民共和國政府對薩爾瓦多共和國政府的上述立場表示讚賞。







 陸委會：大陸對台31項 弱化我公權力


陸委會昨在「壯大台灣八大策略—因應中國大陸對台卅一項措施」實施成果報告中指，大陸藉「惠台」措施弱化我政府公權力，對企業優惠也存在不確定性，甚至攤派政治捐等政治干擾，個人創業成功率也不高，提醒國人要認清這些政策的風險。

國家安全風險方面，陸委會表示大陸以「同等待遇」等優惠手段磁吸台灣技術、資本及人才，其實是以「惠台」為名，實踐以大陸經濟為核心的「利中」目標，最終削弱台灣經濟自主性及長期競爭力。此外，陸方單方提供的「優惠」待遇，不僅刻意迴避與我政府的溝通，而且試圖跳過我政府，直接將台企及人民納為其政府治理的範疇，弱化我政府公權力。

企業享優惠 也被攤派政治捐

在企業及產業風險上，陸委會指出，企業經營易受政治干擾，陸方以政治認同為由，隨意認定及制裁「綠色台商」，例如福建某台商出席今年海基會台商春節活動時稱支持我政府兩岸政策，遭陸方認定為不當言論，被迫在報紙刊登「反對台獨、支持九二共識」廣告，其在陸企業經營亦受干擾。

此外，大陸給予的優惠，因政策頻繁改變，存在高度不確定性，以今年五月發布「關於二〇一八年光伏發電有關事項的通知」為例，大幅降低太陽能光電補助，不僅影響在陸台商，在台關聯企業亦受衝擊，導致南科長晶廠產線暫停，並波及一百六十名員工。

陸委會表示，企業享受「優惠」時，經常被攤派「政治捐」，據反映，很多台資企業經常受大陸相關部門要求，須回饋所接受的優惠，挹注「對台工作」費用。另前些日子發生85度C等事件，陸方任由網民或有心人士獵巫舉報，強貼標籤，影響企業自主經營及權益，並透過媒體及網路無限上綱追打。

台青創業成功機率不高

個人風險 方面，陸委會說，對台卅一項措施涉及大陸眾多法律規章，台企及人民權利行使及優惠取得，也可能涉及兩岸條例等相關法令。至於近年許多台青登陸創業，陸委會提醒「創業成功機率低」，據估計成功機率恐不及百分之一，甚至更低。至於就業，陸委會指出限制多，長期發展不易；就學則存在兩岸環境差異，學後發展受限；教師赴陸任教不確定性高，台灣青年博士赴陸任教近年出現換約及頻繁換校問題。

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