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 與薩國斷交禍首「聯合港」 2017年竟然只停過28艘船


造成台、薩斷交的禍首，聯合港造價高達兩億美金，2017年竟然總共才停過28艘船。（圖片來源/arena.org.sv）

薩爾瓦多與台灣斷交，而起因是由於一個蚊子港？今日上午（21日）外交部發布記者會，宣布薩爾瓦多正式與中華民國斷交，外交部長吳釗燮今天在記者會中證實，去年開始薩爾瓦多就向台灣要求大量資金，協助聯合港（Port of La Union）開發案，但政府派人評估認為真的不適合，吳釗燮甚至表示「這是不合適的開發案！」，絕對不會無法接受。

聯合港造價2.1億美金 2017年竟然才停28艘船

西文媒體《la tribuna hispana》報導，聯合港的建設成本是2.1億美金，其中有接近1億元為貸款，聯合港在2005年開始興建，在2008年完工，2009到2016年期間，其維護費高達1730萬美金。

但根據聯合港港口自治委員會（Autonomous Executive Port Commission ，CEPA）的公開資料，2017整年港口也只接待過28艘船，其中24艘還是漁船，虧損由此可知。

在此虧損之下，美國駐薩爾瓦多大使Jean Manes曾在七月公開表示，懷疑中國有意爭取薩國聯合港的經營特許權，疑似企圖將港口作為軍事基地。

據薩國媒體報導，雖然聯合港港口自治委員會開過國際標案，但是並沒有公司投標，最後CEPA主席宣布將在今年九月推出新招標，而主席也證實確有中國企業有興趣參與投標。

2017聯合港船停泊量。（圖片來源/CEPA）

薩國推特別經濟區 當地團體抗爭

其實該港口在薩爾瓦多引起了不小的爭議，因為港口就在薩國正在推行的東南部推行特別經濟區（Special economic zone，SEZ）內，在薩國引起了相當大的爭議。全國民營企業委員會（National Association of Private Enterprise ）就曾批評，自貿區、薩國政府與中國政府的關係缺乏透明度，可能會導致腐敗，造成中國大批工人的湧入。

當地人民也對自己國家港口賣給私營企業感到非常感冒，曾發起「我們的領土不能出售」，目前薩國的政策是，政府可以與私營公司合作，但是政府至少要持有港口51%股權。 

聯合港口位於豐塞卡灣的沿岸，豐塞卡灣被薩爾瓦多、洪都拉斯和尼加拉瓜環繞，戰略位置頗豐。 如果薩國執政黨在本月初提交的草案成功通過，那聯合港附近就很可能會被被指定為特別經濟區。

而薩國國防部長慕其亞（David Munguía Payés）也在8月也在受訪中提到有中國企業對開發豐賽卡灣的自然資源有興趣，因為根據軍方的研究，該灣可能有石油、天然氣存在。薩國國防部也在同場訪問證實，中國表示願意向薩國出售武器，不過薩國因為沒有預算而作罷。

投標的中資公司可能是哪間

翻開在南美營運的中資公司，薩國媒體點名中國中信集團（CITIC）旗下的中信建設公司，目前在委內瑞拉設有拉美區分支，跟薩國政府在交通項目上有多項交流。2015年中信公司在委內瑞拉政府簽署了一份投資意向書，投資約4億美元，其中包括幫委內瑞拉蓋房子。

另外，中國航運巨頭中國遠洋海運集團（COSCO，下稱中遠）在薩國也有辦事處。中遠在近年對國際間多家港口進行併購，包括加州長灘的貨運港口、荷蘭鹿特丹港EUROMAX碼頭、希臘最大港口雷埃夫斯港。

薩爾瓦多小檔案

根據公開數據，薩爾瓦多2017年人口約637 萬人，國民平均所得為3,768.71美金，外債為160億2900萬美金。
2016年進口額為9.9億美金，前四大進口國分別為美國（3.56億美金）、瓜地馬拉（1.08億美金）、中國（8千萬美金）和墨西哥（7千萬美金）。2016出口額則為57億美金，前四大出口國分別為美國（26億美元）、瓜地馬拉（7.97億美金），洪都拉斯（7.36億美金）和尼加拉瓜（3.46億美金）。

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